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全国法院办案标兵 苗长阔

作者:记者 晟畅  发布时间:2013-04-02 07:07:17




深入田间地头调解


    关键词:尊重

  解读:无论是被告还是原告,无论是有理还是无理,只要当事人找到法庭,我都热情接待,搬一把椅子,倒上一杯热水,送上一个微笑,用我的真诚传递温暖,让当事人及其代理人感受到法官对自己的尊重,感受到自己的尊严。

  关键词:耐心

  解读:就是让当事人说尽心头的话语,诉尽心中的苦恼,通过倾诉,吐出自己心中所有的不满和委屈,慢慢化解积压在心中的怨气。一方面拉近与当事人的心理距离。另一方面,在倾听中找到解决问题的切入点。所以每次面对当事人的诉说,我都耐心倾听,认真的思考,从不打断他们的讲话。甚至在当事人说到停止时,我还要问一句:“你再想想,把要说的都说出来,我听着呢。”很多棘手的问题就这样变得通达顺畅了。

  关键词:关爱

  解读:这是一种感觉,倾听中目光的流露,神情的表现,都能让当事人感受到暖暖的真情,缓解他走进法庭时的激动情绪。为调解营造良好的氛围。

  先进典型:苗长阔

  荣誉档案:曾连续六年被评为盘山县人民法院先进个人;2007年至2011年,连续五年被评为盘山县人民法院办案能手;2009年被评为辽宁省优秀法官;2010年被评为盘锦市法院系统办案标兵;2010年被评为盘锦市人民满意政法干警;2011年被评为盘锦市十佳法官,并被授予盘锦五一奖章;2011年被省高级人民法院荣记个人二等功一次;2011年被评为全省政法机关雷锋式政法干警;2013年2月被最高人民法院授予“全国法院办案标兵”称号。

  “苗法官,说他是开庭审判的法官,还不如说他更像是我们这些种地的农民。”这就是老百姓眼中的苗长阔。

  作为盘山县人民法院沙岭人民法庭副庭长,为什么老百姓这么说苗长阔呢?当采访的脚步一点点“深入”,谜底渐渐揭晓。

  苗长阔个子不高,身体瘦弱,皮肤发黑,满手老茧,看上去真的与当地的农民没什么两样。

  其实,苗长阔皮肤原本不是这么黑,在盘山县人民法院工作了28年的一位老法官告诉记者:“小苗刚来法院的时候,刚刚大学毕业,是个标准的白面书生。这黝黑的皮肤是这些年他每天骑车20分钟乡道,再转乘1个多小时公交车上下班,常年风吹日晒,时间长了,皮肤颜色也就变黑了。”

  沙岭地区当地的老百姓,只要一听到自行车在窗外叮当一响,就知道他们的“苗法官”又下屯调查案件了。

  基层法庭的案件大多数当事人都是当地农民,他经常到农村调解案件、走访当事人。为了做好当事人的思想工作,总免不了在田间地头和当事人聊聊,农民有个习惯就是说话不耽误农活,边说边干,久而久之,苗长阔也养成了这个习惯,走访当事人的时候也跟着当事人松松土、拔拔草、打打农药、撒撒化肥,这手上的老茧也就长出来了。

  苗长阔就是这样在田间地头,为老百姓讲解法律知识,第一时间化解矛盾纠纷。

  想调解先学会听

  苗长阔告诉记者:“我在1992年大学毕业以后,在辽宁师范大学、盘锦市盘山县坝墙子中学当过两年多的老师。1995年,考到盘山县人民法院的。”

  从进入法院的大门,苗长阔就一直工作在基层法庭的一线。

  “乡镇基层法庭工作,面对的当事人,大多数是农村群众,他们人性纯朴、善良,重感情。但文化水平不高;对法律条文不太了解,情绪偏激,偏重讲理,很少顾及法律规定。”苗长阔说:“了解这些特点后,在倾听过程中,我总结了六字三原则方针,就是——尊重、耐心、关爱。”

  一个一个解读,苗长阔的“老师风范”依然。    

  苗长阔曾调解处理了一起蔬菜大棚倒塌造成的经济纠纷案件。盘山县古城子镇某村村民,委托本村其他9名村民建筑蔬菜大棚,一年4月中旬,大棚发生坍塌,这个村民要求索赔未果,一纸诉状将建大棚的9名村民告到了法庭。

  接到这起案件后,苗长阔首先走访了原告及其他村民,详细勘查了事故现场,耐心倾听了原告的倾诉,得知大棚是在使用一年后倒塌的,其中也有维护不当的原因。随后,苗长阔又逐一走访了被告9名村民。经过反复调解,最终以被告义务到原告家帮四天工重建大棚而调解成功。更欣慰的是,原、被告双方尽情倾诉苦衷之后,都能站在对方的角度思考问题,体谅对方化解矛盾。为什么?因为苗长阔的调解说到了老百姓的心里,老百姓服!

  苗长阔告诉记者,现在农村的离婚案件占全部案件的50%。离婚案件大多来自婆媳、姑嫂等三亲六故大家庭矛盾。这些案件处理不好,将直接影响社会的稳定和谐。苗长阔说出了自己的观点:“我认为诉状所反映的情况不能代表夫妻感情的全貌,必须花大气力去沟通。”

  3年前,有一对中年夫妻,因婆媳矛盾,女方坚决要求离婚,苗长阔做了无数次调解都没有效果。然而,通过走访,苗长阔觉得这个案子不能轻易判离,因为每次调解,男方都很犹豫,一双儿女大的只有12岁,小的才不过6岁。于是,每次调解前,苗长阔都先和孩子交流,耐心倾听孩子的倾诉,把孩子的意见转达给这对夫妻,并耐心倾听他们俩的意见,经过反复不下20次的倾听,女方的怨气逐渐消退,男方也逐渐找到了解决问题的办法。在开庭那一天,他们的儿子跪在妈妈面前,恳求她回去,在场的人都落下了眼泪,最终这个家庭团圆而归。苗长阔笑着告诉记者:“现在这一家人和睦相处,日子过得红红火火的。”

  苗长阔说:“倾听是一种艺术,也是一门学问。很多时候,纠纷的和谐化解,不是因为法官的水平,而是法官的态度。态度决定一切,耐心倾听,可以赢得当事人的信任和尊重,可以唤回当事人的理智和人间亲情。”

  理解要从讲解开始

  当案件送到苗长阔手的时候,他都会不厌其烦,抓住机会讲法理、理清诉状,亲自送达。

  因历史原因,苗长阔所在的辖区,农户拖欠水电费的案件较多,一受理就是几十件。苗长阔说:“接到这些案件,我都是亲自送达,因为在送达过程中可以进行庭前调解。”这其中就有不少农户,把与此案毫不相干的民事纠纷拿出来,“你不给我解决好那些问题我就不交这个水电费。”前几天,苗长阔就处理了这样一件事,下游的村民将下水沟添平种地,上游的村民就以水排不下去为由,不交水费。在农村,一个案子会挂着好多民事纠纷,千丝万缕。

  每逢遇到这种情况,苗长阔就不厌其烦的一遍又一遍的倾听、梳理、解释。农忙时节,就利用中午或者晚上的时间到当事人家中走访,调解。

  有一次,苗长阔到夹信子村的一个农户家送达,这个农户正在家招待远方亲戚,见法官进来,借着点酒劲抄起酒瓶威胁苗长阔:“再提水费的事我就给你撂这。”苗长阔不卑不亢地和他说明拒交水费和威胁法官的法律责任。并给他留足面子,等他醒酒后细谈。事后农户非常不好意思,带头补交了水费。正是这种以点带面的工作方法,短短的3个月时间,大部分欠水电费案件都以调、撤结案,直接或间接收回水费300多万元。

  苗长阔说:“人民群众有时情绪激动,是因为对法律的不理解,当他理解后,会配合法院工作的。”作为一名法官,尤其是基层法庭的一线法官,这样的经历真的太多太多。

  一年8月份,苗长阔审理一起健康权纠纷案件,这是一起邻里因搭水田坝埝产生的纠纷,并且这个案件案发时,被告可以说是“丧心病狂”,被打的是母女俩,女儿仅10多岁。被告在殴打此母女俩时,将铁锹把都打断了。为了妥善的处理此案,防止再次发生矛盾,苗长阔没有急于开庭,而是组织双方当事人先行调解,首先找到了被告,不厌其烦地指出虽然原告对你进行了辱骂,但你殴打原告的行为是违法的,是一种侵害人身健康权的行为。苗长阔拿出民法的各类书籍,耐心、细致的为他讲解,他逐渐认识到了自己的错误。趁热打铁,苗长阔将原告找来,经过四个多小时的耐心调解,双方当事人达成一致意见。尤为可贵的是,经过苗长阔进一步耐心调解,双方当事人互表歉意,表示以后要互谅互让、化干戈为玉帛,代理原告案件的律师连连称赞:“难得!”

  借力调解是门艺术

  2010年,苗长阔承办一起健康权纠纷案件。双方因相邻关系产生纠纷,原、被告在互殴中,一个手拿铁棍,一个手拿砍刀,双方受到的伤害都比较严重,在庭审中更是互不相让。庭审中,被告发病,全身抽搐,原告说话语无伦次,似乎精神也有问题。鉴于此种情况,苗长阔及时中止了庭审。连背带抱将被告送到医院,医院诊断验证了苗长阔的判断,被告患有疾病,原告也有智障,派出所处理此起纠纷时,警车都被原告砸坏了。为了妥善的处理此案,苗长阔借力调解,找来了原、被告亲属,坐下来和双方当事人的亲属唠家常、讲法律,切入案件争议焦点,明法析理,得到了他们的理解和支持,积极配合法官做当事人的调解工作,最后双方当事人握手言和。

  苗长阔说:“有过农村基层工作经验的人都知道,原本简单明了的事,因当事人的法律意识淡薄,处理起来要付出很大的努力。”

  苗长阔举例说明,就像送达,仅向当事人讲解举证期限这一问题,就要反复讲解,平均每次都得讲解20多分钟,而且事后,电话咨询这一问题仍不在少数。

  苗长阔说:“司法协理员生活在当事人周围,对矛盾的发生和问题的症结比较了解,能找准解决矛盾的最佳切入点。”

  古城子镇五台子村两村民因琐事产生纠纷,邢某被杨某打伤,医疗费额度较大。可杨某是聋哑人,其妻语言也有障碍且弱智。在受理此案时,苗长阔首先与当地公安机关和村委会取得联系,之后又找到了司法协理员,了解该聋哑人比较信任的亲属,从该亲属入手,宣传法律,指出聋哑人的违法行为及应承担的法律后果,经过多次调解,问题得到了圆满的解决。

  后记:

  什么叫敬业?数字在说话。2008年苗长阔承办各类民事案件414件,调解率82.1%;2009年,承办各类民事案件435件,调解率86.3%;2010年,承办各类民事案件358件,调解率89.4%;2011年,承办各类民事案件660件,调解率达到75.8%。2012年审结案件186件,调撤率86.5%。

  而这些苗长阔所办理的案件中,无一超审限,无一错案,无一缠诉上访,真正做到了事实清、证据明、裁判公、人心服。

  为化解群众矛盾,不知有多少个炎炎烈日、多少个午休时间,他都在送达和调解,为老百姓明法析理,化解一个个矛盾。“跟老百姓打交道,需要的就是耐心。”苗长阔如是说。

  从书记员、助审员到审判员,如今已经当上了副庭长的苗长阔还记着庭长的一段话,苗长阔说:“在我刚到沙岭法庭的时候,庭长张静堂语重心长地对我说,法官,是社会争端的最终裁决者,是正义防线的最后守护者,肩负着维护社会公平正义的重任!只有秉持公正,判得公平,正义才能得以伸张,才会有朗朗乾坤,人间清平。长期的工作实践让我对这句话有了深刻的理解,那就是在调解过程中一定要坚持依法说理,公平公正去调判。”

  “事实上,调解方法还有很多,只要我们用调解做音符,就一定能奏出社会和谐的乐章!”在盘山县沙岭地区,苗长阔就像是一个音符,他在不停地跳动……

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文章出处:辽宁法制报    

 

 

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